Законодательство разных стран о правах инвалидов. Социальная защита инвалидов за рубежом и в россии
Надия Алекперли
Как относятся к инвалидам за рубежом?
В последнее время стало моветоном заграницу хвалить. Вслед за известным сатириком многие грудью ложатся на амбразуру, чтобы защитить все наше, отечественное, вне зависимости от того, хорошее оно, это «наше», или нет.
Недавно даже прочитала очередную статью о «плохой Америке», где автор пишет, насколько ему дорого наше хамство, т.к. оно искреннее, от души, не чета американской притворной улыбке.
Про улыбку, и как она влияет на здоровье, если видеть ее чаще, чем нам удается в повседневной жизни, можно будет поговорить в другой статье. А здесь речь пойдет о том, чего так недостает нашему неулыбчивому обществу — о правильном отношении к инвалидам .
Первое впечатление за рубежом: инвалидов там крайне много! Это бросается в глаза, мы не привыкли к такому количеству людей в колясках у себя на родине. Однако сразу понимаешь, что и у нас их не меньше, но мы почти не видим их по другой причине.
В Европе и Америке их не считают людьми второго сорта, ибо о них позаботилось их государство , предоставив все возможности жить если не полноценной, то максимально приближенной к таковой, жизнью.
Для того, чтобы человек с ограниченными физическими возможностями не чувствовал себя ущемленным, мог самостоятельно выходить из дома, делать покупки, гулять и дышать свежим воздухом, даже заниматься спортом в меру доступного, все продумано до мелочей . Всюду пандусы, будь то жилой дом, супермаркет или любое другое учреждение. У тротуаров на перекрестке скошен бордюр, чтобы можно было съехать на коляске, не подпрыгнув до зеленого огня светофора. Вы не найдете многоквартирного дома без лифта, а также не найдете с таким лифтом, в который не поместится коляска. Если же лифта все же нет в силу малоэтажности, то помимо лестницы предусмотрен пандус для коляски.
В тех общественных местах, где двери открываются вручную, рядом непременно есть еще одна, с кнопкой как у дверного звонка на соседней стене, но на расстоянии вытянутой руки, доступном для сидящего человека. Подкатил инвалид на своем транспортном средстве, нажал, и именно эта дверь откроется автоматически.
Вы не поверите, но даже в примерочных магазинов одежды, где все кабинки стандартного размера, у самого входа (чтобы не искать в глубине) располагается более просторная, со знаком как на картинке, куда свободно может въехать инвалидная коляска. Инвалид, как и любой другой человек, имеет право примерить обнову перед покупкой, но кроме права, он еще имеет такую возможность .
Поражают парковки. В особо оживленные часы посещения супермаркетов с местами для машин туговато, особенно в непосредственной близости ко входу в магазин. Но именно там, у входа, целый ряд свободных машиномест, и ни одна душа, способная самостоятельно передвигаться на своих двоих, и не подумает ставить туда свое авто.
Говоря об отношении к инвалидам, хочется отметить еще и эту характерную черту: не только государство обеспечивает инвалидов удобствами в местах общего пользования, но и люди, здоровые люди, соблюдают все те правила, которые предусмотрены для облегчения жизни людей не очень здоровых. Я еще не сказала, что у этих свободных машиномест стоит специальный знак, свидетельствующий о том, что места предназначены для инвалидов?
«Инвалидные» знаки на стоянках присутствуют повсюду: во дворах и на улице, возле театра, кино, у садов и парков — везде человек, не имеющий возможности передвигаться самостоятельно, может рассчитывать на то, что о нем подумали и его ждут.
В аэропортах человеку с ограниченными возможностями служащие помогут доехать до регистрационной стойки, пройти процедуру оформления, сдать багаж, попасть в салон самолета и сесть на свое место. То же самое касается и железнодорожных вокзалов. Неудивительно, что эта категория граждан смело отправляется в турпоездку, или же навещает родных и знакомых, живущих не очень близко, не страшась сложностей перелета или переезда.
В довершение хочу добавить, что все вышеперечисленное в равной степени относится и к людям с детьми — с детской коляской на Западе вы также сможете попасть куда угодно.
Мы можем бить себя в грудь, утверждая, что мы самые искренние, самые сердечные, самые гуманные, последней рубахой поделимся в случае чего, не то, что эти буржуи со своей голливудской улыбкой. Только отчего-то грустно становится, когда подумаешь, по какой причине не видно инвалидов на наших улицах…
Нет, все же патриотизм заключается не в слепой защите всего «своего», а в желании выявить в этом «своем» негативное, и постараться его изменить.
Обновлено 6.09.2016
Статья размещена на сайте 22.05.2007
Эллен, вот уж сто раз читала внимательно-внимательно, а опечатку не увидела! Спасибо! Но исправить теперь не могу (
Оценка статьи: 5
Поправила.
Оценка статьи: 5
Cпасибо!))
Оценка статьи: 5
Так это ж, Надия, всегда так, я вот свои тексты по сто раз перечитываю и могу не заметить опечатку, а вот в чужом тексте сразу вижу, даже если просто быстро просматриваю текст, например, в интернете, в газетах.. На эту тему и пословица есть про "в чужом глазу соломинку видишь, а в своем бревна не замечаешь". Но редактор поправит опечатку, так что ничего страшного, главное - суть Ваших статей, а уж тут придраться не к чему! Браво!!!
Только вчера вернулась из Чехии. Была удивлена, что в пражском метро на станциях присутствуют лифты для людей с ограниченными физическими возможностями. Правда, не все станции оборудованы такими лифтами: чаще они встречаются ближе к окраинам города, в центре их мало. Но все равно видно, как государство заботится о населении. А ведь совсем недавно Чехия входила в блок "соцлагеря", но как быстро сумела восстановиться и продолжила свой путь развития! Инвалиды не чувствуют себя там ущемленными - они ведут такой же образ жизни, как и остальные люди. Будет ли такое в России когда-нибудь?
Оценка статьи: 5
ну если только после очередной революции
мое мнение - вряд ли.. отсталая страна...
Ирина, а Вы не помните, как называют там людей с ограниченными возможностями?В Чехии их называют инвалидами. Даже станция метро есть под названием Invalidovna. Парадокс в том, что именно на этой станции нет лифта для колясочников
Оценка статьи: 5
вообще-то это латынь
этимология слова уже не секрет. Но почему-то те страны, которые интегрировали людей с огр.возможностями в свое общество, нашли другое, безобидное обращение к ним!!! Наверняка они тоже прошли стадию подобных обсуждений, как мы здесь... и решили не травмировать людей, чуть-чуть отличных от основной массы...
На английском disabled - в принципе, то же, что и наше "инвалид" (хотя слово тоже нерусское)..
Оценка статьи: 5
удручает узость темы...
Общая лексика. Ахманова (EN-RU)
disabled
нетрудоспособныйМедицина (EN-RU)
disable
терять трудоспособность; обусловливать потерю трудоспособности, калечитьОбщая лексика. Мюллер (EN-RU)
disable v
1) делать неспособным, непригодным; калечить
2) юр. делать неправоспособным, лишать праваСоциология (EN-RU)
disabled a
искалеченный (физически); поврежденный (умственно).Компьютер (EN-RU)
disable
запрещать, отключать, блокировать
# предотвращать что-либо, например прерывания (ср. enable).Экономика (EN-RU)
disabled
1. выведенный из строя; потерявший управление (напр. о судне)
2. нетрудоспособныйИНВАЛИ"Д, а, м. [латин. invalidus - бессильный]. 1. чего или без доп. Человек, утративший трудоспособность вследствие увечья, болезни или старости.
УшаковНаша страна, пожалуй, одна из немногих, где этих людей по-прежнему называют инвалидами. За границей уже давно используются общепринятые термины "люди с ограниченными возможностями", "с особыми потребностями" или даже "с особыми способностям!", - которые в определенном смысле отражают и суть государственной социальной политики, и отношение к этой проблеме общества. Человеку с ограниченными возможностями требуется поддержка, но и сам он способен участвовать в жизни общества. Инвалид - тот, кто по определению не может ничего и фактически из общества исключен. Конечно, несправедливо так именовать людей, многие из которых, несмотря на тяжелые недуги, получают высшее образование, работают, занимаются творчеством - есть множество примеров, подтверждающих это.
И все равно - инвалиды.
http://www.gaoordi.ru/about/
Слава богу, что есть такие люди.Очень трудно избавиться от стереотипов, как в разговоре так и в мыслях. Вот еще проблема, назвать человека инвалидом кажется (я подчеркиваю, кажется а не является) честнее чем отводить глаза и лепетать что все можно изменить и вы сможете где нибудь работать, это одна из причин почему даже те кто действительно заинтересованы проблемой, называют таких людей инвалидами а не ограниченно трудоспособными или еще как. Человеку кажется (Опять подчеркиваб, кажется) что если он будет умалчивать то обидятся на него, потому что сами люди с ограниченной трудоспособностью (инвалиды) очень негативно относятся к тому что их жалеют, и от этого тоже не уйти, только пообщавшись более плотно понмаешь, что с ними можно (и нужно) говорить не обращая внимание на их инвалидность, и они правильно это воспринимают. Даже такие обороты речи как например: сбегай поешь, в разговоре нормально адекватно воспринимаются, (но только в простом дружеском разговоре) Но те кто не так часто общается этих ньюансов не знает. и очень боится обидеть и в том числе тем что якобы не понимает проблем, вот и возникают такие вот разговорные формы. А у нас в стране людт с ограниченной трудоспособностью скорее исключение чем правило. Работы нет и они в буквальном смысле для общества инвалиды, и прежде чем переделывать название, надо сперва дать им почувствовать что они члены общества, что бы они сами не увствовали себя инвалидами, а с названием в этом случае они как нибудь смирятся. это не первоочередная задача.
Оценка статьи: 5
Друзья, не надо придираться к слову инвалид - все бы проблемы этого явления жизни заключались только в словесной казуистике! Да. словечко где-то дискриминационное. как и любое другое слово-дефиниция по отношению к любому меньшинству. Но на самом деле оно происходит от английского прилагательного INVALID, что по русски означает недействительный и происходит исстари от армейского " не годен" (для службы в войсках, вообще для использования где-либо) Мы говорим по английски: your passport is invalid, invalid date , etc.), что означает недействительность чего-либо. Согласна, что о человеке нельзя сказать по русски- недействительный, поэтому заимствованное калька-слово инвалид перешло в русский язык как определение человеческий ограниченной дееспособности и ничего обидного в этом я не нахожу. По английски же мы называем накого человека DISABLED от существительного DISABILITY, имеющего несколько значений. одно из которых восходит к русскому эквиваленту "не мочный (от слова "мочь). В отношении к инвалиду по русски применяют еще слова калека, увечный, что еще хуже звучит, но у нас в Америке, при всей нашей политкорректности, где уже не только слово негр или черный человек не употребляется (так называемые Н-слова), а говорится афро-американец, (передайте мне афро-американский перец!), на ивалидной стоянке или пандусе или двери туалета написано "HANDICAPPED", что по русски означает "попрошайка с шапкой в руке", но наши инвалиды на это не обижаются - таковы языковые трансформации. Никто не усматривает в этом оскорбления, и в спорте мы широко используем слово гандикап, что есть состязание людей с ограниченными возможностями. Повторясь, были бы в России только эти лингвистические проблемы в решении вопроса о равноправии инвалидов! Проблема в том, что правительство не работает над исполнением законов об охране прав инвалидов и настало время самим инвалидам качать свои права и добиваться соблюдения тех законов, которые уже есть. Не нужно жевать эту тему на интернете, дело делать надо. Если на этом сайте кто-то серъезно заинтересуется сколачиванием инициативной группы, я смогу вставить свои 5 копеек - сделаю перевод с английского на русский DISABILITY DISCRIMINATION ACT и сделать выборку по судебным архивам. И еще одна мысль - создайте свой инвалидный сайт, обсуждайте на нем все ваши наболевшие вопросы, обменивайтесь информацией, создавайте группы поддержки, обращайтесь к мировой общественности. Этим вы повторите путь по которому прошли наши американские инвалиды покуда не добились для себя равных прав.
И напоследок еще маленькие 5 копеек: у нас ни одну рыбку нельзя поймать бесплатно, надо купить лицензию и по ней еще знать какого размера, веса и сколько рыбы можно наловить (за нарушение - тюрьма!). Так вот в штате Иллинойс, "я вам не скажу за всю Одессу", инвалиды и слепые имеют право ловить рыбу бесплатно при наличии инвалидного удорстоверения личностиа в Австралии даже негров не называют неграми
Лаура, спасибо огромное за примирение! И все же мелочи, на мой взгляд, важны, если решать проблему в корне и системно. Мне кажется, что именно такая "мелочность" и помогла европейским странам уйти далеко вперед от России. А разговор о кальках и точности перевода - совсем другая тема. Кстати, негров в ау зовут именно афроамериканцами. И за другое слово можно ответить.
конечно, легче оправдать, нежели признать свою вину
Олег, а за кого Вы стоите горой, когда оправдываете употребление слова, от которого развитые страны давно отказались? Ведь Вашей лично в том вины нет, что система нашей страны вытолкнула людей с особыми возможностями и заклеймила их позорным словом. Кого защищаете, не пойму? Разговор ведь уходит в другое русло.
При чем здесь оправдание? Я просто хочу сказать что дело не в названии а в отношении! И если изменится отношение, и название изменится (хотя и не так быстро, как хотелось бы) но вот русло в котором идет обсуждение, уже свернуло и вместо того чтобы обсудить что делать мы цепляемся к названию! ну давайте его изменим, и что? Сразу появятся пандусы для калясочников? или работа для слабовидящих? Зато можно диссертацию написать почему произошло слово инвалид и где его корни. Вот это я и пытался сказать
Оценка статьи: 5
Олег, а за комментарий как поставить пятерочку?
Оценка статьи: 5
неужели люди пишут ради оценок?
не хочу никого обидеть, но поражает нежелание вникнуть в корень проблемы, которая глубже той, коей коснулся автор. На вопрос, КАК относятся к людям с огр. возможностями за рубежом, автор ответил. И те, кто жил за границей, подтвердил это. Дискуссия же крутится вокруг другой темы - КАК добиться в России такого же отношения к этим людям? Я полагаю, что ни один из сочувствующих не способен переломить систему, которая допускает даже некорретное обращение к гражданам с особыми возможностями. А диссертации можно писать о чем угодно. Только вот много ли пользы от этой макулатуры?
Поражает Ваше глубокое ощущение, что корень проблемы - в слове.
Корректно или некорректно обращение - скажет сам человек. В Воронеже меня поразило, что бабушки и дедушки с хроническими болезнями частенько стремятся выхлопотать себе инвалидность третьей, а если повезет - второй группы, несмотря на все сложности. И гордо в автобусе заявляют, что они инвалиды. Нет у нас негативного оттенка в этом слове, и не обязательно инвалид нетрудоспособен. Мой муж - инвалид по зрению, по бумагам - 2-я группа пожизненно, реально - первую можно получить, только подтверждать надо каждый год, а ему некогда - он работает (и всю жизнь работал).
Не понимаю, чем выражение "с ограниченными возможностями" лучше - ведь оно подчеркивает ограниченность , в то время как слово "инвалид" означало изначально "не годный к службе в армии ". Нетрудоспособный - не лучше, disable - вообще воспринимается (с компьютерного) как "отключенный".
Зато могу четко объяснить, почему незрячего не следует называть слепым, несмотря на то, что он может быть членом общества слепых, - потому что "Слепой, что ли?!" - у нас очень распространенное ругательное выражение. Как, впрочем, и "глухой".
Оценка статьи: 5
опять мы о словах
Марианна, спасибо за приобщение к дискуссии. Я не считаю, что корень проблемы - в слове (ни разу этого не утверждала), но думаю, что в том числе и в форме обращения к людям.. Кстати, это касается даже нас тут с вами, не только тех, о ком мы говорим так страстно уж который день... То есть опять мы о словах и словоформах, а не об отношении к людям..
У меня как раз нет родных с возможностями иными, но жизнь столкнула с ними по долгу службы. И я знаю, насколько они благодарны тем, кто щадит их душу, подбирая корректные слова и выражения. И это была моя единственная претензия к автору статьи, которая просто не задумалась над этим.
А корень я узрела в другом и сказала об этом не раз - решать проблему можно только системно на уровне государства, как и проблему бездомных животных. И голос мой по этому поводу не выглядел вопиющим в пустыне."но думаю, что в том числе и в форме обращения к людям.. "
Будьте добры, покажите мне в статье, где бы я хоть раз обратилась к инвалиду, назвав его инвалидом. Вы уж совсем запутались, мне кажется. Неужто кто-то способен таким образом обратиться?
Повествование о людях не есть обращение к ним, но и в повествовании я не могу взять на свою скромную персону ответственность подменять в русском языке слова теми, которые Вам больше по душе. Еще раз говорю, disabled, а тем более handicapped ничуть не лучше.
Оценка статьи: 5
не приписывайте мне чужие домыслы
Надия, принести свои извинения могу только за конкретные обвинительные речи. А мысль о форме обращения была высказана в ходе обсуждения не текста Вашего, а темы интеграции людей с огр. возможностями в России. Пожалуйста, не приписывайте мне чужие домыслы. Я повторюсь, что Вы действительно ответили на вопрос, КАК живут за границей люди с огр. возможностями. Но эта статья не отвечает на другой волнующий всех вопрос (а именно он тут всех так раззадорил) - как нам добиться этого же? Вот разные предложения и звучали, в том числе и выбор формы обращения к разным социальным категориям граждан. Зачем же все в одну кучу валить? И кто кого тут путает и обвиняет в замешательстве? Я ведь поставила Вам "пять", заслуженно вполне. И Ваших упреков, думаю, не заслужила.
Призываю в который раз и авторов, и дискутирующих к корректности и толерантности.За пятерочку спасибо, а насчет толерантности, - очень солидарна, на форумах и в обсуждениях их очень не хватает.
И опять же, уж кто-то, а я никого ни в чем никогда не упрекаю). Перечитала сообщения и упреков не увидела, да и давайте не будем их искать, как кошку в темной комнате).
Длинные дискуссии, как правило, ведут вникуда, не раз делала такой вывод в Интернете.Оценка статьи: 5
спасибо за миролюбвый нрав!
Надия, согласна с Вами, что дискуссии выходят иногда из берегов темы, особенно если ей не управляют на сайте. С другой стороны, нам дают свободу выразить свои мысли. За это спасибо.
Я вот еще за что хочу Вас поблагодарить: ведь именно Ваша статья (пусть даже только о том, как живут не совсем обычные люди за границей) сгенерировала другую болезную тему - как нам в России помочь таким же людям жить. Дискуссия и обозначила неравнодушие к теме! Но это не решает проблему. А это, собственно, другая тема.Те, кто решают проблемы, они страничек этих не читают, а мы пишем и читаем, но, увы, ничего не решаем.
Оценка статьи: 5
пресса под прессом
Да, Вы правы, Надия! Сейчас, увы, так... но при Ельцине, поверьте, на власть предержащих воздействовать удавалось! И помогать униженным, оскорбленным и людям с другими возможностями. Вот тогда публицистика была оружием! И было удовлетворение от написанного не зря!
-
Оценка статьи: 5
А ответим-ка цитаткой по случаю!
Ох, как не хочется цитировать старика Некрасова Николая Алексеевича, а придется вспомнить:
"Жаль только, жить в эту пору прекрасную
уж не придется ни мне ни тебе"
За точность до запятой не ручаюсь, но смысл тот - стопроцентно! !!Надо менять самосознание народа!
Вне зависимости будут ли вводиться в силу новые законодательные акты ситуация останется прежней. Надо менять своё отношение и позицию к этим людям.
То, о чем сообщила нам автор статьи, несомненно, с одной стороны достойно восхищения. Поскольку достижения, о которых рассказано, это результат битвы многих общественных организаций в тех государствах, жизнь в которых так яростно подвергалась критике в нашей стране победившего социализма, - за свои права, результат развития гражданского общества в направлении демократии. Видимо, там, не занимались трескучей агитацией и пропагандой самого лучшего строя в мире, а предпочли делом подтверждать каждый параграф своих конституций и биллей о правах. Хотя там тоже не всё так просто и шло, и идет в борьбе за права. Но в отличие от нашей страны - там эта борьба приносит реальные достижения для тех категорий граждан, которые в чем-то ущемлены. У нас же так и не научились за трескучими декларациями видеть ту самую слезу ребенка, о которой говорил Достоевский. Наши к власти дорывающиеся ещё не насытились. Поэтому с другой стороны - очень печально читать статью. И совсем не утешает, что там - на западе, далеко не все, дай бог, - два десятка стран наберется, где можно такую идиллию увидеть.
Но нам показали, к чему надо стремиться. И это хорошо!вот поэтому туда и устремляются люди из нашей страны
Геннадий, спасибо Вам за развитие темы! Но когда живешь за границей, именно там понимаешь, что здесь власти ни к чему хорошему, что есть за кордоном, не стремятся... я думаю, именно поэтому люди уезжают отсюда, несмотря на то, что проблемы есть абсолютно ВЕЗДЕ!! но система там совершеннее, общественные институты там работают лучше! И почему все это боятся сказать, не понимаю..
Говорят, говорят, особенно накануне выборов, раздавая те самые обещания - по справедливости жизнь устроить , и забывая на следующий день после победы на выборах об этих обещаниях. Заканчиваю тем же смайликом. Грустно!
оттого и грусть, что слово ныне не имеет силы
слова, как бы они ни трогали наши души, сейчас они в России не имеют никакой силы... И журналист, который тему поднял всего лишь, а сейчас речь идет только о продолжении темы, далеко не герой. И все же автору спасибо говорю еще раз только за то, что статья сгенерировала понимание проблемы, а не только восторг...Поверьте, за границей никто не приходит в трепет от пандусов и бесплатных переводчиков. Это, повторюсь, норма жизни. Однако слезы прошибают все-таки, когда живешь за границей и вспоминаешь о том, что этих норм в России в помине нет.. слезы от чувства жалости к соотечественникам.
Не сю-сю, а закон
Живу в США, работала в сфере защиты прав инвалидов. Поэтому мое замечание имеет целью сбить умилительный флер автора и пояснить читателям, что никакой защиты прав инвалидов бы не было, если бы в результате долгой и упорной борьбы в 1990 году был на федеральном уровне принят Закон о правах инвалидов (Disability Discrimination Act) или как он в американском народе называется Гандикап Акт (от английского handy cap, т.е. человек стоящий с шапкой в руках, нищий побирушка)
Этот закон не только запрещает дискриминацию инвалидов при приеме на работу, и вообще любую дискриминацию в любых сферах общественной и частной жизни, но также обязывает обеспечивать инвалидам равный доступ ко ВСЕМ общественным местам!
Немного истории: прецедентом являлся факт, что избиратель в инвалидный колясках не смог принять участия в голосовании на своем избирательном участке.
По этому закону с 1990 года по всей стране владельцы и крупных и малых бизнесов (корпорации и парикмахерские, банки и уличные кафе, кинотеатры, музеи, крупные и мелкие магазины, жилые строения и промышленные здания) ОБЯЗАНЫ обеспечивать доступ людям на инвалидных колясках в помещения, иметь специально оборудованные туалеты, подъемники. Весь городской общественный транспорт (а это автобусы в основном) нашей страны оборудован специальными гидравлическими подъемниками и передние сидения приспособлены так, чтобы освободить место для инвалидной коляски(колясок) и иметь крепежные ремни. Тротуары оборудованы так, чтобы обеспечить безопасный спуск человека в коляске, т.е. отсутствуют поребрики на каждом перекрестке в местах пересечений.
И это все - закон, а не жалость и сю-сю. Живя в этой стране уже много лет и зная эту сторону жизни изнутри, я знаю из опыта как строго соблюдается этот закон ВСЕМИ без исключения. Малые и большие бизнесы идут на огромные затраты для обеспечения равноправия инвалидов, но не следует думать, что по доброте душевной, а из законопослушания и неотвратимости сурового наказания. И если вдруг где-то найдется место, недоступное для гандикапа, будьте уверены, власти немедлено будут извещены и обяжут эти препятствия устранить немедленно, но при этом накажут кого следует так, что мало не покажется. Сотни комитетов по правам инвалидов ревностно охраняют их права. Инвалидные стоянки у общественных мест - особая история. Самый большой штраф, какой вы можете заплатить за нарушение правил парковки - это незаконная парковка на инвалидном месте.
Так что, дорогие мои бывшие соотечественники, не ждите всеобщей гуманности покуда она не будет возведена в рамки государственного закона. Не дай бог, но каждый из нас может стать инвалидом и поэтому требуйте от своих правительств, чтобы к инвалидам они относились бы так, как вы хотите, чтобы относились к вам лично, если обезножите, Здоровья вам и любви.
-Стократно - верно! Россия до сих пор ещё крепостная держава, со всеми её причиндалами - невероятным чиновничьим засилием и пренебрежением этого клана якобы слуг народа к самому народу!
вот когда все это признают..
и скажут об этом вслух, а не будут просто возносить до небес журналистов, которые пишут об этом (о жизни людей с ограниченными возможностями и я писала, и даже помогла слепой девочке найти доктора), вот тогда жизнь в России будет НОРМАЛЬНОЙ для ВСЕХ. Ведь то, что есть за границей, это просто НОРМА!!! Геннадий, признательна Вам за солидарность и единомыслие!!
Лаура, спасибо за Ваше сообщение. Вряд ли кто-то сомневался в том, о чем Вы пишете, безусловно, со знанием дела. Законопослушание в Ваших краях находится на высоком уровне.
Государство позаботилось о несчастных, я об этом упоминала. То, что вы назвали умилительным флером, всего лишь записки стороннего наблюдателя, которому есть с чем сравнивать не в лучшую для своей страны пользу.
Оценка статьи: 5
Надия, к тому-то я и вставила свои 5 копеек, что и в моей стране закон бы не исполнялся если бы ни санкции. Ну кому же охота лишние деньги на меньшинства тратить, да и вообще на что-либо, кроме вложений в в свой бизнес, в свой карман? - закон проходил с таким трудом именно из-за этого. Вот смотрите - Вы хозяйка френчайза Макдональдс, у Вас народу-то и так полно! Ну. бог с ним - не придет к Вам инвалид-другой, и так неплохо стоим. Верно? Но после 1990 Вашу точку прикрыли, лицензию отобрали, прибыли ушли на адвокатов и суды, штраф в пару лимонов присудили. Все, под мостом ночевать идете, если на на нары. Любой испугается и задумается впредь.
Я хочу сказать, что, в принципе, американцы не такой-уж сострадательный народ сами по себе, русские гораздо сострадательней при своей бедности, благотворительностью занимаются не только ради списания налогов с прибыли. Просто наше государство ОБЯЗАЛО нас заботиться об инвалидах. И будет карать не за жестокосердность или жадность, а несоблюдение закона. И закон стал работать не оттого, что все его поддержали, (он в бизнесам малым как гость в горле!) а оттого, что людей ЗАСТАВИЛИ под угрозой наказания его соблюдать.
(Я сама видела из окна своего автобуса, как инвалид крутил колеса, пытаясь поспеть на остановку, и шофер не стал его ждать - не обязан он! А вот платформу бы подал (если бы подождал) как миленький - обязан потому как.)
Наше законопослушание основано на неотвратимости наказания, а отнюдь не на сознательности рядовых граждан. Он бы и налогов с удовольствием не платил, но боится неотвратимости наказания - и платит как миленький. 15 апреля (срок платить ясак) в город страшно выходить. Почты работают до 12 ночи, а вокруг полиция. Знаете почему? Он свои налоги на почту принес, отправил, а потом выходит на улицу и все урны от злости сворачивает и стекла со злости бьет. Но заплатил все-же, голубчик. От страха!
Если бы парочку у вас губернаторов посадили за несоблюдение прав российских инвалидов, заработал бы закон и в России.
Тема больная. Верю, что читают комментарии многие русские инвалиды и вот к вам, дорогие, обращаюсь - объединяйтесь и качайте ваши права, судите, сажайте, добивайтесь своих законных привелегий!
А Вам, Надия, большое спасибо за поднятую тему. Может быть этот блог поможет инвалидам и людям, болеющим душой за них, объединиться и изменить свою жизнь.
Здоровья всем и любви.Если бы парочку у вас губернаторов посадили за несоблюдение прав российских инвалидов"
Ох, Лаура, у нас сильных мира сего и не за такие оплошности не наказывают...
А законы принимают -и в ящик. Лежат там себе законы, никто про них и не вспоминает. А живем сами по себе. По понятиям.
Оценка статьи: 5
призыв к объединению - вот что может изменить ситуацию
Прав тот, кто призвал объединяться и качать права!! Не просто взывать к состраданию надо - с этим согласна. Штаты - не единственная страна, где силой закона (и наверняка силой слова) заставили уважать всех людей, независимо от физических изъянов. В Австралии тоже бесплатные переводчики абсолютно во всех общественных институтах, куда ни приди. Там нет чванства чиновничьего ни в банке, ни в префектуре, ни в так называемом собесе... ни в налоговой...
Замечу, однако, что за границей и людей с ограниченными возможностями не называют так, как называют в России. Прискорбно, что это обидное слово использовал и автор хваленой статьи (это единственная моя претензия к автору), и дискутирующие здесь...Лаура - Аплодирую! Не во всем соглашаюсь - ну и черт с ним! Просто у этой медали много граней! И ваша грань тоже правильная! Спасибо!
Оценка статьи: 5
Флер-не-флер, а говорить об этом надо! Громко!
НЕ важно КАК - важно КОГДА наконец заработает. Пока люди молчат - ничего не меняется!Оценка статьи: 5
ну законов и у нас принято много, а вот выполнение их... Хромает даже не на обе ноги а еще и на хвост. И даже там где в общем то они вдруг выполняются, это можно назвать форменным издевательством. Например, поставить съезд для коляски и не довести его до земли сантиметров этак на десять-пятнадцать. Это как? А власти некогда, она занята глобальной политикой! Вот и получается, что все за, а воз и ныне там!
Оценка статьи: 5
Хорошая и правильная статья!
Спасибо, Надия, вы все замечательно написали! В Штатах, да и не только там, инвалиды чувствуют себя свободно и уверенно, и не катаются с протянутой рукой по вагонам электричек и метро.А если инвалид хочет работать, то ему в этом всячески помогают. В Хьюстоне, в бассейне, куда я ходила, работал молодой человек с выраженной болезнью Дауна. Он ежедневно приходил и выполнял положенную ему работу, разговаривал со спасателями, мило улыбался плавающим, и никто не удивлялся этому, не всматривался пристально в несовсем обычного работника. У нас что-то я не встречала, чтобы люди с таким заболеванием работали в общественных местах. В лучшем случае, такие больные клеят коробки где-нибудь, или сидят дома под присмотром родственников.Правильно вы пишете- надо пристальнее и критически смотреть на наши недостатки и стараться их исправить, вместо яростной критики всего "там, у них".
а пристально и критически смотрели и раньше
хм, создается впечатление, будто впервые тему подняли... при Ельцине кстати и начали делать пандусы повсеместно в России... а то, что сейчас заглохло не только обустройство мест общественного пользования приспособлениями для людей с огр. возм-тями, заглушена и проблема интеграции таких людей в социум - это же результат развития страны!! увы, похвастаться нечем... и даже наше с вами общее сострадание этим людям, помноженное на массу публикаций, ничем не поможет, мне кажется. Хотя, такой пессимизм у меня появился после жизни за границей, где для людей создано если не все, то очень многое, и без пафоса... все познается в сравнении...
Да, ни в России ни в Украини нет никаких удобств для "людей с ограниченными возможностями". Те пандусы, которые постепенно стали пристраивать к ступеням супермаркетов на столько неудобны, что человек на инвалидной коляске просто не в состоянии "преодалеть" их без посторонней помощи. Все эти псевдоприспособления, в наших братских странах, делаются "для галочки", а не для помощи людям...
Оценка статьи: 5
еще одно доказательство отсталости России...
"Отлично" ставлю автору за гуманизм, раскрытие темы и владением даром убеждения. Жаль, поздно увидела статью, и за опоздание прошу прощения. На мой взгляд, тема не нова. О ней писали и пишут журналисты. Но пресса сейчас в стране под прессом, поэтому возобновление больной темы людей с ограниченными возможностями кажется мужеством. И тем не менее спасибо автору за позицию. Присовокуплю к фактуре материала еще туалеты специально для людей с огр.возм-ми в офисах Австралии. Везде! Социальной стратегии у российского государства нет. И материалы о животных и людях - тому подтверждение.
Всем спасибо за отклики, под лежачий камень вода не течет, а слово, сказанное многократно, тоже что-то в этой жизни может сдвинуть.
Оценка статьи: 5
поспорить хочется
Надия, премного благодарна Вам за неустанный труд! Но не могу согласиться с этим утверждением про лежачий камень... государственную машину не под силу сдвинуть с места дон-кихотам-одиночкам. Нет стратегии - и страна живет просто по инерции... как сожалению, признать это - тоже стоит мужества.
О том, чтобы сдвинуть государственную машину, я и не мечтаю, куда нам. А вот на того, кто слепо проходит мимо немощного человека, как мимо пустого места, словом воздействовать можно, и даже нужно!
Оценка статьи: 5
с этим согласна!
Да, Надия, словом влиять можно и нужно, не спорю!! Потому и жму Вашу руку! Но кажется мне, что если государству "начхать" на людей с огр. возм-тями, то люди и с широкими возм-тями покрываются коркой равнодушия, которую словом пробить нереально... все так взаимосвязано...
Эх девченки! Держите меня, я разошлась!
Знаете что меня удивило в Америке в первую очередь - как ВСЕ просто организованно.
Например, в любом общественном учреждении есть бланки на любом языке мира. Просто чтобы иммигранты, не чувствовали себя потерянными, если надо сдать на водительские права или записаться в библиотеку. Так просто!
В госпитале ОБЯЗАТЕЛЬНО приведут к тебе работника, который просто поговорит с тобой на родном языке (даже если уже разговариваешь по-английски!)- так, просто, чтобы не чувствовал себя плохо. Ну и переведет, для тех кто еще не говорит хорошо.
Для маленьких деток есть специальные высокие стульчики в ресторанах и специальное меню с детской пищей! Выдают книжку-раскраску и цветные карандаши каждмому малышу.
Полиция в этнических районах учит язык этого района! Там же живут старики, которые плохо английский знают!
Ребенку иммигранта в школе выдают учителя родного языка, чтобы НЕ ЗАБЫЛ! Сразу представляю какого-нибудь узбекского паренька в Московской школе...
Ветераны всех войн и инвалиды за пособиями в очередях не стоят! Есть специальные службы, где КАЖДОМУ из них приставлен социальный работник, который знает все льготы, пособия, и т.д. - это его работа! Он профессионал, и знает как лучше все оформить!
Кстати, уезжающие жить из Америки в другие страны увозят с собой ордена, медали, картины известных художников, пенсии, да все что хочешь - это принадлежит им, они же это заработали, не украли! Государство на это лапу не накладывает... Чудеса
Просто общее отношение к своим же гражданам другое - независимо от национальности и всего остального... Нам бы такую Россию, я бы назад первая прибижала!
Но есть еще и другое - волонтиры! Как их много! Каждый, хоть чуть-чуть: осенью в каждом общественном месте стоят коробки, куда можно принести теплые вещи, консервы, одеяла. Зимой мы ходим в убежища для бездомных, суп и простенькую еду готовим. Дома строят для бедных и многодетных! Я каждое лето хожу красить (больше ничего не умею), приходят какие-то плотники, стекольщики, подростки, да кто угодно! Быстро, за несколько выходных построят дом - и отдают бедным. Это ведь не трудно на самом деле!
Это не государство - это еще и люди такие. Просто так принято... Детей к этому с детства приучают...
Эх как я раскочегарилась!
Надину бы статью да Богу в уши!Оценка статьи: 5
Статья очень правильная.
Ещё можно упомянуть автобусы со специальными местами для колясок и выдвижными пандусами, чтобы инвалид мог собственно попасть в автобус. И этим действительно пользуются, хотя и нечасто.И ещё показательный пример.
В аспирантуре одного итальянского университета, где я сейчас учусь, учится один парень. Ничего необычного, кроме того, что он слепой. И ничего, специальная приставка к компьютеру, диктофон на лекциях, волонтёры, которые помогают ему ездить домой/из дому -- и он работает вполне на общем уровне.
А сейчас представьте себе слепого студента в каком-нибудь нашем университете...У меня подружка Carol тоже слепая - училась, получила бакалавра, работает в отеле! Для нее и ее слепой мамы ВСЕ сделано! Живут и радуются!
Оценка статьи: 5
Ну я написал о бомжах, не о тех что спились, а о вынужденных, кого "кинули" с квартирами, и мне ответили: а почему я должен об этом задумываться у них же родственники и друзья есть. И смешно и грустно!
Оценка статьи: 5
Как вы можете так говорить, Олег (это я о тех людях которые ТАК ответили на вашу статью о бомжах), неизвестно, что с вами завтра будет!
Одна моя подруга упала на копчик на физ-ре и сомала его - она уже 6 лет на коляске...
Другая переболела гриппом, который дал осложнения на ноги - она не может ходить 4й год...
Третья ехала верхом на лошади, животное испугалось большой собаки и резко свернуло на дорогу, моя подруга ударилась о дерево и сломала позвоночник в 2х местах...
К сожалению сейчас это становится модным! Типа я достиг, а почему ты не можешь! При этом скромненько так умалчивают о том, кто им помогал достичь всего, и если уж начистоту, каким именно способом достиг всего О душе у нас вспоминают когда на модную "тусовку " в церковь идут. Это ли не показатель? Я понимаю, освятить здание, чтобы стояло долго на радость людям! но простите, "мерина" святить? Ну пришла бы раньше в голову идея освятить свою лошадь? Отсюда и корни растут бездуховности и душевной лени. Нет у людей ничего святого, раньше по крайней мере на партию "равнялиь" пусть идиотская но замена (при этом учила то она хорошему)! Помогать ближнему, не врать, не красть, не убивать, и в конце концов Родину любить! Я не буду вступать в полемику с теми, кто против партии говорит, не фанат и сам знаю что и как, НО ИДЕИ ТО ПРАВИЛЬНЫЕ! И у церкви о том же говориться, только ВЕРЫ нет, есть мода и все. Вот и имеем мы то что имеем. И как раз такие стать ругают те, кто в глубине души знает, что не прав, но вот признаться в этом не может! Причины могут дыть разными, суть одна! Бездуховность!
Но, если ты вернулся инвалидом -
стране плевать, а ты хоть волком вой.Мы все имеем право на леченье,
бесплатно на дом вызываем докторов.
Таблетку даст он - наше вам почтенье,
измерит пульс - и ты почти здоров.Мы все имеем право на больницу,
там можно от работы отдохнуть,
а если повезет - и подлечиться.
Или напротив - ноги протянуть.Имеем также право на свободу
печати, голоса и выбора “верхов”:
тут главное, чтоб голос твой не “против”.
А “за” - пожалуйста. Живи и будь здоров.По прав числу - мы первые на душу,
имеем прав мы больше, чем рублей.
“Так выпьем в радости!” - сказал бы
Саша Пушкин -
Имеем право! В кружку мне налей...”По-моему, ничего не изменилось
Константину Рыбакову: спасибо за стихотворение!
Оценка статьи: 5
-
Да, отличная статья.. Когда я только переехала во Францию, я поражалась тому, как тут много инвалидов.. И только потом поняла, что их много не потому, что много, а потому что для них созданы все условия, они не оторваны от мира и могут вести практически такой же образ жизни, как и здоровые люди. Я поражалась, глядя, как человек в коляске уверенно заезжает в ювелирный магазин (ну где у нас может быть такое?!), а когда у моей лошади появился новый конюх, я только на третий день поняла, что он абсолютно незрячий! Он так уверенно обращался с лошадью, лазил за соломой на чердак, открывал передо мной ворота, включал для меня свет! Просто невероятный человек! А еще у меня был период, что было очень тяжело видеть такое количество инвалидов (не люблю это слово.. ), часто возникало чувство неловкости, особенно на пляже.. Очень хочется, чтобы во всем мире инвалидов не считали людьми второго сорта, ведь, как это ни страшно говорить, но от несчастных случаев никто не застрахован и любой может оказаться на их месте..
Спасибо Вам, Надия, за эту статью!
Только не хватает "й" во фразе "до регистрационной стоки"..
Валерий Спиридонов, для РИА Новости
Валерий Спиридонов рассказывает, как инвалиды живут и работают в странах Европы, и делится своими впечатлениями о существующих там программах реабилитации, которые помогают людям с ограниченными возможностями оставаться полноценными членами общества и трудиться на его благо.
Общие ценности: забота и равноправие инвалидов на примере Европы
Проживая жизни в бешеном современном ритме, люди настолько сильно поглощены личными проблемами и заработком денег, что попросту забывают ценить свое здоровье. Мы воспринимаем его как само собой разумеющееся. Однако никто не застрахован от инвалидности. Конечно же, многие люди уже рождаются с определенными нарушениями в умственном, психологическом или физическом развитии, но миллионы ежегодно приходят к инвалидности из-за вредной работы, перенесенных травм, аварий.
По подсчетам социологов, на данный момент больше миллиарда человек страдают от проблем с инвалидностью, что составляет около 15% населения планеты. Когда в 1970-е подобное исследование проводила Всемирная организация здравоохранения, эта цифра едва доходила до 10%. Больше всего к инвалидности склонны люди пенсионного возраста, но и дети не защищены от этой проблемы.
К сожалению, во многих странах мира к инвалидам относятся как к обузе, ведь они представляют собой льготную социальную группу населения, имеющую доступ к бесплатному обеспечению и ряду других преимуществ. В России и странах СНГ к вопросам о социальной защите инвалидов стали серьезно относиться только с недавних пор. Хотя они стабильно получали пенсионные выплаты по инвалидности, люди с ограниченными возможностями по-прежнему были изолированными от общества и оставались наедине со своей проблемой.
В Европе уже довольно давно действуют законы и реабилитационные программы, направленные на то, чтобы устранить дискриминацию инвалидов и помочь им безболезненно интегрироваться в общество. Любому человеку для эмоционального и физического здоровья необходима занятость, общение с людьми и равенство в правах, поэтому европейские системы социальной защиты инвалидов отлично показывают себя на практике и заслуживают особого внимания.
Что понимают под термином «инвалидность»
В России, на Украине и в некоторых других странах инвалидность определяется тремя группами, каждая и которых присваивается в зависимости от уровня ограничения возможностей человека. В Европе такие оценки и распределение проводятся по другим критериям, позволяющим оценить процент потери трудоспособности инвалидов.
К инвалидам относятся не только колясочники и люди, потерявшие конечности, но также дети и взрослые со сложными психологическими или физическими заболеваниями, с полной или частичной потерей зрения, слуха, проблемами в развитии и не только.
К каждой такой группе необходим особый подход, но важно понимать, что они все имеют право на полноценную и счастливую жизнь без ограничений. Иногда для обеспечения такого результата инвалидам достаточно оказать небольшую поддержку и помощь, чем и занимаются европейские специалисты.
Как общество в Европе относится к инвалидам
Ответить на этот вопрос однозначно невозможно. Всегда найдутся люди, которые будут тыкать пальцами и отворачиваться при виде инвалидов, но современное общество постепенно становится более сознательным и лояльным.
Сегодня люди с ограниченными возможностями могут свободно посещать кинотеатры, кафе и рестораны в Европе, так как эти места оснащены специальными пандусами, автоматическими дверями, лифтами и прочими полезными техническими решениями, помогающими инвалидам не испытывать дискомфорта. Это требование к бизнесу на уровне законодательства.
В большинстве случаев люди с инвалидностью сами изолируют себя от общества, так как боятся насмешек и неприятных взглядов, именно поэтому в Европе с ними работают специально обученные психологи и сопровождающие.
Они помогают им адаптироваться к обществу, правильно воспринимать происходящее и учат общаться. Большой популярностью пользуются группы реабилитации, в которых инвалиды знакомятся между собой и вместе восстанавливаются.
Социологические опросы, проведенные среди европейского населения еще в 2001 году, на тему того, что люди испытывают в присутствии инвалидов, выявили, что около 20% человек чувствуют себя некомфортно. Однако остальные респонденты не видели в этом никакой проблемы. Недавние исследования показали, что данный показатель постепенно снижается.
Где в Европе наиболее выгодные условия для обучения и работы инвалидов
Германское правительство весьма эффективно занимается социально трудовой реабилитацией инвалидов. Германия входит в список европейских государств, которые считают выплаты пенсий инвалидам гораздо менее эффективной стратегией, чем их специализированное обучение и обеспечение работой. Заботой о людях с ограниченными возможностями здесь заняты многие государственные учреждения, а также церковные и общественные организации.
Все эти рабочие и организационные моменты находятся под ответственностью Федерального управления по труду. Финансы на обеспечение инвалидов поступают из заработных плат трудящихся и предпринимательских взносов.
Случай каждого инвалида рассматривается индивидуально, чтобы определить для него наиболее подходящую профессию. Затем проходит профессиональная адаптация, обучение и при необходимости повышение квалификации.
Работодатели заинтересованы в найме таких сотрудников, так как они получают дотации от государства. Насчитывается более 40 специальностей подготовки инвалидов, включая сферу торговли, обработку древесины и металла, а также кожи и тканей. Продолжительность обучения может составлять от двух месяцев до двух лет.
Ярким примером успешной профессиональной реабилитации стал центр в Гейдельберге, в котором основам программирования, радиотехники и электроники обучается больше 800 человек. Дети-инвалиды в Германии на их выбор могут учиться в специализированных или обычных школах наравне с другими детьми.
Весьма эффективно трудоустройство инвалидов контролируется в Великобритании, где работодатель обязуется не просто взять человека с ограниченными возможностями на работу, но и обеспечить его благоприятными условиями труда, а также специализированным обучением, повышением квалификации и карьерным ростом. Не менее внимательно к этому вопросу отнеслось и правительство Франции. Там действуют специальные квоты на рабочие места для инвалидов.
Льготы и выплаты инвалидам в европейских странах
- Литва. Довольно интересная система выплаты пособий инвалидам сложилась в этой стране. Рассчитывать на их получение могут только люди, утратившие трудоспособность не менее чем на 45 процентов. Все они получают базовую пенсию в размере 115 евро, а размер остальной доплаты зависит от трудового стажа. Государство предлагает таким людям выгодные скидки на использование общественного транспорта. Дополнительные отпускные недели, снижение налогов и специальные субсидии на жилье.
- Польша. Инвалиды старше 30 лет получают пособие, если у них есть пять лет рабочего стажа, а младше - от одного до четырех лет стажа. Если доход такого гражданина превышает 70% от среднего уровня зарплаты в Польше, пособие будет выплачиваться не в полном размере. В любом случае пенсия по инвалидности не может быть меньше 216 долларов.
- Германия. Люди с тяжелой формой инвалидности, которая не позволяет им работать более трех часов, получают полное пособие - около девяти тысяч евро в год. Работающие до шести часов ежедневно, могут рассчитывать лишь на половину. В основе социально трудовой реабилитации германцев-инвалидов лежит принцип: чем больше работы, тем меньше пособие. Дети могут получать пособие по инвалидности до 27 лет.
В каких европейских странах инвалиды могут бесплатно пользоваться услугами персональных ассистентов
Германское законодательство гласит, что бесплатно пользоваться услугами персонального ассистента может только человек с тяжелой формой инвалидности. Остальные могут на несколько часов в день нанимать сопровождающего за счет муниципалитета или за дополнительную плату.
Схожая система действует и в Швейцарии, где с недавних пор муниципалитет взял на себя оплату сопровождающих и персональных ассистентов инвалидов, если занятость таких специалистов занимает не более 20 часов в неделю. Подобное нововведение особенно благоприятно сказалось на семьях с детьми-инвалидами, ведь теперь они смогут вести нормальную жизнь в кругу родных и близких, а не в специализированных учреждениях, как это практиковалось ранее.
В Латвии, где больше 18 тысяч инвалидов нуждаются в помощи персональных ассистентов, услуги таких специалистов тоже можно получить бесплатно. Для этого нужно обратиться в социальную службу самоуправления с соответствующим заявлением и указанием предполагаемой занятости такого ассистента (не более 40 часов в неделю).
Нетрудно прийти к выводу, что правительства практически всех европейских государств серьезно занимаются совершенствованием социальной защиты и обеспечения инвалидов. Новые законы и поправки обязательно учитывают неточности, устраняя их. К людям с ограниченными возможностями относятся как к равнозначной и неотъемлемой части общества, что освобождает их от физических и психологических проблем.
Наталья Грозная, редактор вестника "Сделай шаг":
Мне хотелось бы предварить этот очерк рассказом о том, что предшествовало тем реальным переменам, о которых пишет Елена. Около пяти лет назад министерство образования провело в Москве конференцию, посвященную проблемам "образования для всех". Глава Ассоциации Даун синдром Сергей Колосков, принимавший самое активное участие в подготовке этой конференции, пригласил из Америки нескольких видных специалистов, членов международной организации по защите прав людей с интеллектуальной недостаточностью (Mental Disability Rights International). Среди них был известный ученый и на редкость симпатичный человек Джеймс Конрой (я, по крайней мере, считаю знакомство с ним большой удачей). История его профессиональной карьеры, по-моему, весьма примечательна. Окончив в начале 70-х годов университет по специальности "медицинский психолог", он устроился на работу в большой интернат для взрослых. Видеофильм, снятый в те годы в этом учреждении, страшен, и то, что мы видим на экране, практически ничем не отличается от кадров, запечатлевших положение в московских интернатах, которые многие из вас, я уверена, видели. Джеймс и некоторые его коллеги были молоды, полны сил и решимости сделать все, чтобы улучшить жизнь своих подопечных. Время для этого было вполне благоприятным - ведь в конце 60-х годов в США стыдливо замалчивавшиеся ранее проблемы инвалидов стали широко обсуждаться в газетах и на телевидении. Многие считают, что начало этому процессу положил президент Джон Кеннеди, который публично заявил о том, что в их семье есть человек с синдромом Дауна. Видимо, по причине общественного интереса к этой проблеме Джеймсу и его коллегам удавалось добиваться ежегодного увеличения государственных средств на содержание интерната. Благодаря дополнительным средствам можно было уменьшить количество людей в каждой палате и придать самому учреждению более благопристойный вид, улучшить питание, приобрести специальное оборудование и т. д. Однако, несмотря на очень существенные вложения, ни степень самостоятельности, ни степень благополучия живущих в интернате людей не изменились. В это время именно в Штатах активно развивались идеи реформирования всей системы жизнеустройства инвалидов, велись экономические исследования, которые, по крайней мере в теории, доказывали возможность существенной экономии государственных средств на поддержку инвалидов в случае предоставления этой поддержки людям, живущим не в интернатах, а "на свободе". Когда началось расформирование этих гигантских домов для инвалидов, профессор Конрой возглавил институт оценки результатов этой реформы. Одним из значимых понятий в этот период становится понятие "самоопределение". Доктор Конрой говорил о нем на конференции, но, как мне кажется, у слушателей это слово не вызвало особого отклика. По-моему, это объясняется тем, что рассуждения и теории, стоящие за этим словом, были тогда для нас не завтрашним, а послезавтрашним днем. Рискну предположить, что сегодня - это завтрашний день, и поэтому немного напишу об этом. Вы прочитаете в очерке Елены о различных формах жизнеустройства инвалидов. Джеймс Конрой и его коллеги собирали данные о качестве жизни расселенных из интернатов людей, периодически проводя опросы среди них и их близких, и по ответам этих людей с помощью сложных методов математической статистики определяли динамику изменений. Качество жизни определялось множеством параметров и с помощью разных подходов. Например, степень контроля над собственной жизнью оценивалась по 26 параметрам (среди которых решения о том, как распоряжаться личными деньгами, что делать в свободное время, какую еду покупать, как одеваться в выходные дни и как в будни и т. д.). Результаты обработки данных показали, что каждый год качество жизни улучшалось по всем параметрам. Любопытны также выводы, касающиеся того, какие аспекты качества жизни людей с особыми потребностями более всего изменились в лучшую сторону. На первом месте оказалась удовлетворенность жизнью; на втором месте - управление своей собственной жизнью и самостоятельный выбор.
А теперь - очерк Елены Вяхякуопус, который мы перепечатываем из журнала "Нева" (№ 6, 2003) с сокращением.В
последние годы жизнь инвалидов в европейских странах очень изменилась. Для них стали создаваться такие условия жизни, при которых они могут не только получать помощь, но и нести ответственность, иметь обязанности, применять свои, пусть самые небольшие, способности. Законами было подтверждено их право самим вести свои дела и жить нормальной жизнью вместе со всеми. Нормальное жизненное устройство - жить в человеческих условиях, а не в интернатах, работать и общаться с друзьями, получать достаточную пенсию и практическую поддержку - было законодательно обеспечено государством. За последние годы два главных изменения произошли в европейской социальной политике: большие интернаты были уменьшены или закрыты, а ответственность за попечение инвалидов перешла от государства к местным муниципальным властям. Большинство чиновников согласилось с тем, что коллективная форма жизни в интернате, когда у человека нет ничего своего ни в душевном, ни в материальном смысле, приводит к разрушению личности. Они долго сомневались, смогут ли их подопечные жить самостоятельно, без постоянного надзора и контроля. Проблем было много. Воспитатели из интернатов переходили на работу в новые маленькие дома и общежития и приносили с собой старые методы муштры и коллективизма. Самым трудным для персонала было понять: нет такого народа - "инвалиды", "умственно отсталые", "люди с ограниченными возможностями". Нет и никогда не было, кроме как в учебниках, циркулярах и историях болезней. Самым трудным было увидеть по отдельности всех этих разных людей, с разными особенностями души и тела, и признать их право и желание жить, как все.
Формы жизненного устройства были изобретены всевозможные - от домов на 8-10 человек с полной дневной и ночной поддержкой до отдельных квартир, где люди живут практически самостоятельно. Дома покупались "фондами" или "обществами" проживания, а муниципалитеты организовывали в них попечение, реабилитацию и оплату персонала. Распространённой формой стали семейные дома, когда персонал живет там же со своей семьей. Обе эти формы проживания оказались более успешными, чем организация общежитий, похожих на маленькие интернаты со всеми их старыми проблемами. Самый дорогой, но очень успешный способ устройства, когда один или два человека с нарушением развития живут в своей квартире и за ними ухаживает один постоянный социальный работник. Уход из интерната раскрыл во многих людях новые способности, например, те, кто ни разу в жизни не вскипятил себе даже чаю, стали готовить еду и стирать бельё. В Швеции есть взрослый человек, который заговорил впервые в жизни после перемещения. Во всяком случае, нет тех, которые хотели бы обратно в интернат. Что касается детей, то в Скандинавии родители больше даже не могут представить себе, что их ребенок окажется в интернате. Эта вероятность для детей исключена. Люди, освобожденные из интернатов, живут теперь нормальной жизнью: они видят вокруг то же, что и другие, ходят в те же магазины, могут пригласить гостей… Недавно в одном обычном шведском доме на собрании домкома умственно отсталый человек был избран ответственным за порядок и хорошо справляется со своей общественной работой.
Перемещение из интерната или родительского дома - это смена всего образа жизни. Человек получает возможность учиться, работать, совершенно по-другому строить каждый свой день. Редко кто верил вначале в необходимость и возможность изменения положения инвалидов в обществе. Их попытки сказать свое слово вызывали раздражение и неприязнь. В странах, где система попечения инвалидов устроена на высоком уровне, желание её изменить воспринималось как разрушение достигнутого, неблагодарность к тому, что сделано на благо инвалидов.
Во всех странах расформирование интернатов произошло только по воле и новым законам государства. Без нового законодательства ничего не было бы сделано.
Одним из важных изменений в законе было признание права инвалида самому решать, какую реабилитацию и какие виды помощи ему нужны. Деньги, которые раньше государство платило специалистам, большей частью перешли в карман инвалидов, которые стали сами выбирать и нанимать себе нужных помощников, тренеров, терапевтов. Шума было много: как же так, да что он понимает, я специалист, лучше знаю, что ему надо. Но представим, что нам перестали бы платить зарплату, вместо этого государство делило бы её между участковым врачом, стоматологом и окулистом. А они посылали бы нам повестки: будьте любезны такого-то числа явиться на лечение зуба. Зуб пока не болит? Не может быть, по плану он уже должен был у вас заболеть. Нам лучше знать, что у вас болит: мы же специалисты!
Жизнь инвалидов в Европе сейчас легче и достойнее, чем жизнь инвалидов в России. Полезно изучить, как и почему так получилось. Потому что у них больше денег? Гуманнее законы? Добрее люди? Но только в 1960-1970-е годы в некоторых европейских странах был отменен закон о стерилизации инвалидов с нарушениями психического развития. Строились большие интернаты, и европейские учёные доказывали их пользу и гуманность. Изменения, произошедшие за последние годы, во многом есть результат борьбы негосударственных родительских обществ, самих инвалидов за свои права.
Прогуливаясь первое время по Барселоне, мы очень удивлялись огромному количеству инвалидов. Думала – странно, в Украине их столько нет. Скоро я поняла – в Украине инвалидов не меньше, просто мы их не видим. Они в нашей стране не просто соответствуют термину «люди с ограниченными возможностями», они – люди без возможностей вовсе. И не замечаем мы их, потому как они сидят в четырех стенах, не имея возможности даже выйти на прогулку – колясочники из-за физических ограничений, другие из-за страха невосприятия окружающими.
Даже сооружения банального пандуса люди могут ждать годами. А такая роскошь, как нормально работающий (и установленный в правильном месте) лифт в метро, и вовсе кажется достижением из другой галактики…
Испания же демонстрирует не просто отлаженные бытовые условия для инвалидов. Здесь видно абсолютную зрелость общества, которое не делится на здоровых и больных, на красивых и не очень.
Мне бы хотелось очень много вам показать на тему жизни инвалидов в Барселоне. Но по этическим соображениям здесь практически не будет фотографий людей. И заранее прошу прощения за некоторые формулировки и «диагнозы на глаз».
Я живу в спальном районе Барсы, учусь в ее самом туристическом сердце. Каждый день я езжу на метро или на велосипеде, хожу в спортклуб, на пляж, в музеи, по магазинам. И везде я вижу людей с ограниченными возможностями.
Вот, рядом со мной в метро без сопровождения едет парнишка с синдромом Дауна. За соседним столиком в кафе попивает пивко колясочник с другом. Бассейны в нашем спортклубе оборудованы специальными креслами для погружения в воду неходячих людей. А периодически на занятия приходят ребята с проблемами умственного развития – их сопровождают специалисты.
Барселона не идеальна, но продумана очень хорошо.
Везде есть пандусы и съезды.
Все торговые центры и 95% станций метро оборудованы лифтами.
Если конструкция станции не позволяет коляске заехать в вагон, то здесь никому не вешают лапшу на уши, что переоборудование станции невозможно. Здесь просто сооружают нехитрый пандус.
Дорога, вымощенная брусчаткой, имеет специальную асфальтированную полосу для инвалидного кресла.
Инвалиды в Барсе не выживают, они живут максимально нормальной жизнью. Ходят в кафе, на шоппинг, встречаются с друзьями. Город приспособлен для того, чтобы физические ограничения не мешали человеку по возможности самостоятельно себя обслуживать. «Сходить», куда хочется, купить то, что понравилось.
И самое главное для меня – это отношение к ним людей. Та самая зрелось общества. Никто не заостряет внимание на «неполноценности» человека. Его просто принимают и живут рядом с ним.
На детской площадке никто не шарахается от того, что рядом расположилась компания колясочников. В вагоне метро люди просто не обращают внимания на парня с ДЦП в инвалидном кресле, который не может говорить, а только издает непривычные для нас звуки. На него не таращатся, а продолжают читать книги, ковыряться в телефонах. Но в нужный момент все автоматически расступаются, чтобы он мог проехать.
На парковке никто не занимает места для инвалидов. И в магазине никто не вломится в примерочную для них. Даже если рядом нет инвалидов, а в другие примерочные очередь.
Красовская Н. Н.
Государственный институт управления и социальных технологий Белорусского государственного университета (г. Минск)
ОПЫТ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИНВАЛИДОВ ЗА РУБЕЖОМ
Инвалидность сегодня является проблемой не одного человека, а всего общества в целом. Постоянный рост численности инвалидов - c одной стороны, углубление внимания к каждому индивиду, независимо от его физических, психических, интеллектуальных способностей, - с другой, совершенствование представлений о ценности личности и необходимости защищать ее права - все это предопределяет важность социально–реабилитационной деятельности сегодня.
В научной литературе и социальной практике сложились разные подходы к пониманию сущности инвалидности, взаимоотношений инвалида и общества. Их принято называть «моделями инвалидности» , которые в целом можно разбить на две группы.
В первом случае инвалидность понимается как личная проблема (медицинская или так называемая «административная» модель ). Здесь ограниченные возможности рассматриваются в контексте взаимосвязи между отдельным человеком и его недугом. Согласно данной модели, инвалидность - это медицинская патология, чем инвалиды и отличаются от «нормальных» (здоровых) людей, а все проблемы инвалида - следствие данной патологии. Подходы такого рода в современной научной литературе и соответствующая социальная практика обозначаются термином «disabilism» - «дизабилизм», что предполагает дискриминацию людей с ограниченными возможностями и отношение к ним как к неполноценным. Ценность человека рассматривается с точки зрения его «полезности» для общества. Такое понимание проблемы инвалидности доминировало в общественном сознании до середины XX в. и являлось характерным для индустриального общества вне зависимости от политического режима, когда человек рассматривался в первую очередь как производитель материальных и духовных благ.
Во втором случае инвалидность рассматривается как социальная проблема (так называемая «социальная» модель ). Здесь в центре внимания находится взаимосвязь между человеком и окружающей его средой (в том числе обществом). Ограниченные возможности понимаются как следствие того, что социальные условия сужают возможности самореализации инвалидов (общественная мораль, психологический климат, социальная организация, инфраструктура и т. д.), т. е. инвалиды рассматриваются скорее как притесняемая группа, чем как аномальная. И суть проблемы инвалидности, согласно данной модели, заключается в неравенстве возможностей при провозглашенном равенстве прав, а содержание социальной работы - это социальная реабилитация людей с ограниченными возможностями и помощь в осознании ими своих неотъемлемых человеческих прав .
Такой принципиально новый взгляд на проблему инвалидности связан, вопервых, с переходом общества к постиндустриальной стадии развития, а вовторых, с поворотом в общественном сознании от «культуры полезности» к «культуре достоинства», который наметился во второй половине XX в. Человек с ограниченными возможностями стал рассматриваться, независимо от своей дееспособности и полезности для общества, как объект социальной помощи и заботы, ориентированных на создание условий для максимально возможной его самореализации и интеграции в общество.
Данный подход является сегодня основополагающим в формировании и развитии системы социальной реабилитации инвалидов за рубежом. Однако нельзя забывать о воздействии специфических условий каждой отдельной страны. Обобщая зарубежный опыт в целом, следует говорить об особенностях американской и европейской моделей. Несмотря на схожесть решаемых задач, имеют место быть различия в подходах, методах и организационном оформлении .
Так, в США инвалиды в первую очередь обеспечиваются пенсией и страхованием от несчастных случаев. Социальная поддержка осуществляется с помощью специализированных инвалидных организаций и фондов , так как муниципалитеты (за плату) привлекают их для оказания инвалидам значительной части положенных по закону услуг. Основными среди них являются:
- адаптационная подготовка , помогающая инвалиду приспособиться к состоянию, возникающему в результате увечья или болезни, учит пользоваться разными техническими и другими средствами, предусмотренными для поддержки этой категории населения. К адаптационной подготовке привлекаются члены семьи и близкие инвалидов. Ее цель - обеспечить социальную и психологическую самостоятельность, укрепить дееспособность инвалида. Подготовка к труду призвана облегчить дальнейшее трудоустройство инвалида, укрепить его стремление приспособиться к работе и добиться в ней успеха;
- помощь инвалиду в обустройстве жилья призвана создать условия для нормального и независимого быта, самообслуживания. Благодаря переустройству квартиры, приобретению специальных приспособлений удается наладить жизнь инвалида прежде всего дома , а не в стационаре;
- оказание транспортных услуг : социальные службы доставляют человека с тяжелыми формами инвалидности на работу, в учебное заведение, на культурные мероприятия, в бассейн и т. д.;
Выплата специальных пособий и компенсаций , предусмотренных законодательством.
Большой интерес представляет практика социального обслуживания инвалидов в Великобритании . Круг организаций, оказывающих такого рода помощь, включает в себя 3 группы: местные власти , которые предоставляют большую часть социальных услуг инвалидам; частные владельцы домов , зарабатывающие тем, что они обеспечивают уход; общественный сектор , состоящий из благотворительных организаций, которые оплачивают штат и другие расходы за счет государственных фондов, пожертвований отдельных граждан и гонораров за предоставляемые услуги.
Социальные службы мобилизуют все возможности для того, чтобы помочь людям жить дома . Однако, те, кто нуждается в дополнительной поддержке в дневное время, могут посещать дневной центр , находящийся в пределах досягаемости от их дома.
Центры включают обслуживание людей с физическими недостатками или трудностями в обучении. В них работают профессиональные команды, которые кроме социальных работников включают психологов, терапевтов, штат медсестер, инструкторов и учителей. Центры социального обучения (ЦСО) продолжают тренинг с молодыми людьми, имеющими трудности в обучении после окончания школы. Упор делается на самообслуживание и приобретение социальных умений, таких как совершение покупок, приготовление пищи, обращение с деньгами, пользование общественными местами. Это позволяет пациенту жить в обществе и рассчитывать на собственные силы. В центрах также проводятся занятия по рисованию, рукоделию, работе по дереву, физкультуре, чтению и письму.
Центры подготовки взрослых (ЦПВ) имеют рабочие места для инвалидов (работа от простой сборки компонентов и рукоделия до более сложных процессов, включающих использование резных и электроинструментов). Прогресс пациентов регулярно оценивается во время подготовки, и в некоторых случаях они могут перейти на самостоятельную работу под наблюдением.
При социальных службах в Великобритании существуют специальные службы по найму инвалидов на работу. В них инвалидам оказывается помощь в поисках работы, выделяется пособие для оплаты специального транспорта, обеспечивается рабочее место клиента необходимым оборудованием. Учреждения, которые принимают на работу инвалидов, получают месячное пособие для приобретения специальной техники (инвалидных колясок, лифтов для инвалидов). Инвалиды с тяжелыми заболеваниями могут выполнять работу на дому, и для этих целей им устанавливается специальное компьютерное оборудование. Для пациентов с полной или частичной потерей зрения выдается пособие для оплаты услуг чтеца (человека, который ему читает).
Инвалиды принимаются на работу с испытательным сроком (6 недель), при этом выплачивается субсидия. Штат центра занятости помогает обсудить каждую кандидатуру инвалида и подходящую для него работу с работодателями во всех конкретных случаях. Информация о службах занятости для инвалидов размещена в Кодексе хорошей практики инвалидов и в буклетах, выпускаемых консультативными службами и центрами занятости.
Инвалидам часто бывает нужно медицинское лечение, и больницы предоставляют кратко– и долговременные услуги по уходу амбулаторно или в клинике. Инвалидов порой помещают в больницу на короткие периоды, чтобы дать облегчение родственникам. Кроме медицинского и сестринского ухода, поддержки со стороны социального работника в больнице, инвалиды также могут получать лечение и терапию от психотерапевтов или трудотерапевтов.
Трудотерапия является одним из перспективных направлений работы с инвалидами за рубежом. Главная ее цель - коррекция физического и психологического состояний инвалидов посредством специфической трудовой деятельности , осуществляемой для оказания помощи инвалидам и достижения их независимости во всех аспектах повседневной жизни . Специалисты, работающие в этой области, нередко называют себя «инструкторами по труду», способствующими посредством труда ускорить восстановление утраченных жизненных функций человека и его выздоровление или способность самостоятельно обслуживать себя. Способствует развитию международно признанных норм обучения трудотерапевтов в различных странах Всемирная организация трудотерапевтов .
Работа трудотерапевта многогранна. Помощь и поддержка клиента подбирается конкретно под каждый индивидуальный случай. В функции трудотерапевтов входят оценка состояния инвалида; развитие его специфической физической активности; подбор, установка и применение адаптационного оборудования и инструментов; придание максимума независимости инвалиду и улучшение качества его жизни.
Не менее интересным представляется одно из наиболее успешных направлений работы с уязвимыми группами, получившее за рубежом название «оккупационной терапии» , т. е. терапии повседневными занятиями. Это форма профессиональной социальной работы, существующая в большинстве стран мира и занимающая важное место в команде специалистов социального блока, здравоохранения и образования. Это необходимый компонент эффективной помощи людям, испытывающим трудности функционирования в повседневных ситуациях .
Заметим, что трудотерапия, используемая как вид реабилитационной деятельности, это далеко не оккупационная терапия. За рубежом специалистов этого направления готовят уже почти 70 лет. Особенно большое развитие оно получило в Великобритании и США .
Что же является содержанием оккупационной терапии и кто нуждается в ее услугах? Начинается она с функциональной диагностики , необходимой для определения числа и степени затруднений, которые испытывает человек, а также его ресурсов. Вместе с клиентом и другими членами команды оккупационный терапевт разрабатывает план реабилитации , зачастую используя обычные повседневные занятия в качестве средств восстановления или развития навыков. Например, когда человек оправляется от перенесенного инсульта, он возвращается к обычным ежедневным занятиям: умыванию, купанию, одеванию, приготовлению пищи, уходу за домом, возобновляет социальные контакты. Все эти элементы будут являться средствами реабилитации, и во многих случаях необходим совет специалиста, чтобы не допустить слишком резких нагрузок.
Таким образом, ключевой элемент оккупационной терапии - это выбор видов занятий, которые не только формируют навыки, важнейшие для независимого функционирования, но и имеют значение для человека, нуждающегося в реабилитации. Следовательно, оккупационная терапия имеет две стороны: реабилитационную , направленную на продуктивную деятельность по собственному обслуживанию (умывание, причесывание), и терапевтическую , направленную на восстановление утерянного навыка с помощью использования разных методов и специального оборудования (вязание, шитье).
Попутно оккупационный терапевт может обучить необходимым навыкам и тех, кто ухаживает за больным, престарелым или инвалидом, например: технике снятия физического и эмоционального стресса, связанного с уходом за кем–либо; умению найти занятия, значимые и интересные для человека; умению подобрать адаптирующие механизмы, протезы и другие средства, которые могут упростить задачу ухода за больным; способам оборудования домашней среды для безопасности и мобильности.
В ряде стран оккупационные терапевты и их ассистенты работают в разнообразных учреждениях и организациях: отделениях «скорой помощи»; центрах детского здоровья, детских поликлиниках; реабилитационных центрах; психиатрических больницах; центрах психического здоровья; центрах дневного ухода за детьми; центрах лечения ожогов; ортопедических клиниках. Специалисты такого профиля оказывают услуги людям любого возраста, имеющим физическую, эмоциональную, социальную недостаточность и вследствие этого нуждающимся в особой помощи, обучении функциональным навыкам, позволяющим вести независимую, продуктивную и удовлетворяющую их жизнь.
Подводя итог выше сказанному, хотелось бы отметить, что оккупационная терапия за рубежом является интегральной частью основного комплекса услуг здравоохранения , которые оплачиваются многим людям за счет мощных государственных программ и частных страховок. Она выгодна не только с социально–психологической , но и экономической точек зрения , т. к. позволяет: значительно сократить пребывание человека в больнице; уменьшить нужду в госпитализации; обеспечить скорейшее возвращение на работу; сократить число услуг и время ухода, требуемых после выписки из больницы; облегчить возвращение человека в общество.
В отечественной социальной работе данная специальность пока еще не получила своего официального статуса. Но как новое направление деятельности она, безусловно, перспективна. Являясь междисциплинарной и представляя собой профессиональную деятельность в сфере социальной защиты, здравоохранения и реабилитации, она требует соединения усилий различных министерств и ведомств для ее дальнейшего развития и лицензирования.
В нашей стране только начинает набирать темпы работа по разработке индивидуальных реабилитационных программ для лиц с ограниченными возможностями, создаются модели реабилитационных учреждений, внедряются инновационные технологии социальной работы с данной категорией населения. Все большее внимание уделяется комплексной реабилитации, в системе которой находят свое место меры профессиональнотрудовой реабилитации и социальносредовой адаптации инвалида.
Литература
1. Социальная работа / под ред.В. И. Курбатова - Ростов н /Д.: Феникс, 2003. - 480 с.
2. Холостова, Е. И. Социальная работа с инвалидами / Е. И. Холостова. - М.: Изд.–торг. корпорация «Дашков и К», 2007. - 240 с.
3. Ярская–Смирнова, Е. Р. Социальная работа с инвалидами / Е. Р. Ярская–Смирнова, Э. К. Наберушкина. - СПб.: Питер, 2005.
